六盘水市林业局2022年工作要点
2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，是全面实施《六盘水市“十四五”林业草原保护发展规划》的重要之年，也是推动高质量发展的深化之年，做好今年全市林业工作意义十分重大。2022年全市林业工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、十二届省委历次全会精神和七届市委历次全会精神，弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻习近平总书记对林业生态建设重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神，牢牢抓住新国发2号文件重大机遇，把握“生态文明建设先行区”这个战略定位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，牢牢守好发展和生态两条底线，围绕“四新”主攻“四化”，坚持稳字当头、稳中求进，全力巩固脱贫攻坚成果，全力助推乡村振兴，全力推动全市林业工作向高质量发展转变，立足森林资源培育和资源保护，不断提升森林质量和综合效益，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
一、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”
（一）持续强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，利用局党组会议、理论学习中心组集中学习、干部职工会等多种形式系统学、跟进学、全面学，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入开展十九届六中全会、省委十二届十次全会、市委七届十五次全会、市第八次党代会、市“两会”以及党的二十大和省第十三次党代会精神的学习宣传、教育培训、理论研究等。不断巩固拓展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果，建立健全长效制度机制。
（二）坚决落实上级决策部署。全面梳理国发〔2022〕2号文件和市委经济工作会议及全省林业工作会议等重要会议，以及2022年市政府工作报告中明确的涉林事项，全面抓好中央生态环保督察和各类督察检查反馈问题整改落实。
二、大力实施林业生态惠民工程
（三）科学推进国土绿化行动。持续推进国土绿化行动和森林扩面提质增效三年行动，深入实施营造林、国家储备林建设、石漠化综合治理、国家森林城市创建、天然林保护等生态修复工程，不断提升绿色质量。抢抓冬春造林有利时节，督促指导各市（特区、区）全面完成2022年营造林任务；加快推进国家储备林项目建设，有效提升森林质量，助推乡村振兴，2022年力争完成国家储备林项目建设8万亩；积极推进石漠化综合治理，建立健全石漠化防治目标责任制，层层落实目标任务，2022年力争完成石漠化综合治理面积3万亩；完成第四次石漠化综合治理生态效益监测；继续巩固创建国家森林城市成果，开展绿色网络建设，对各项指标体系建设进行自查，扎实推进乡村绿化美化行动，积极开展森林城市、森林乡镇、森林村寨、森林人家创建活动；持续开展五级干部义务植树活动。
三、大力实施林业质量提升工程
（四）深入推进林长制落地落实。在2021年全面推行林长制基础上，巩固提升林长制各项工作，适时召开各级林长联席会议，进一步健全工作机制，制定全市林长制考核工作细则，将林业重点工作纳入林长制考核；压实各级林长职责，深入开展巡林工作，完成巡林目标任务；及时更新林长制名录和林长制公示牌，加大宣传力度，提高公众保护生态环境意识。
（五）深入推进森林质量精准提升。结合我市森林资源现状，科学谋划退化林修复、低质低效林、森林抚育及人工商品纯林树种结构优化调整等项目，积极向上争取项目和资金，大力实施森林精准提升工程；综合采取抚育间伐、补植补造、促进天然更新等措施，调整树种组成，解决森林过疏、过密、过纯等问题，逐步提升我市森林质量。
（六）不断提高林业底线守护水平。建设有害生物风险防控治理体系，继续抓好林业有害生物越冬代调查、松材线虫病防控、有害生物普查、植物检疫及检疫检查，做好监测预报，及时发现疫情并及时开展防治，防止疫情扩散蔓延，切实维护森林生态安全；认真落实省、市松材线虫病防控5年攻坚行动实施方案；扎实开展查处违规用火等执法行动，确保年内森林火灾受害率低于全国和省控制指标。
（七）积极做好野生动植物保护工作。按照《贵州省“十四五”野生动植物保护规划》要求，积极对接省林业局力争在六盘水建立一个省级陆生野生动物疫源疫病监测站，提升我市陆生野生动物疫源疫病监测能力；积极争取资金推动我市野生动植物资源调查；加大六盘水野钟黑叶猴市级自然保护区巡护，确保黑叶猴种群健康发展。
（八）不断提高林业生态保护水平。扎实开展森林资源保护“六个严禁”行动，按照国家和省关于年度森林督查暨森林资源保护“六个严禁”工作要求，以媒体反映、群众举报及图斑监测等为线索，持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动“六个常态化”工作，继续保持震慑违法犯罪行为的高压态势，采取各种有效措施，完成各类破坏森林资源案件的查处工作，严厉打击相关违法犯罪活动，提高林业生态保护水平。
四、大力实施林业产业富民工程
（九）大力发展林下经济。科学利用林地资源，因地制宜推广“林药、林菌、林蜂、林菜、林禽”等种植和养殖模式，大力推进林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用等为主的林下经济发展。2022年新增发展林下经济利用林地面积10万亩，发展林下经济利用林地面积达130万亩，林下经济产值预计达32.87亿元。
（十）统筹推进刺梨产业“千斤园”建设。以刺梨“千斤园”建设为抓手，开展刺梨产业分类经营，完善鲜果收购程序，缩短鲜果收购时间，确保应收尽收；督促指导各市（特区、区）开展刺梨产业提质增效，2022年完成8万亩刺梨产业“千斤园”建设任务，开展“千斤园”测产，完成年度“千斤园”考核工作。
（十一）积极培育林木种苗。开展林木种苗执法检查、苗木质量抽查等工作，进一步加大林业系统保护知识产权力度；强化林业科技创新，完成“雪凝红”等核桃良种区域化试验，对营建的试验林进行管护，力争把“雪凝红”核桃、黔盘核3号、4号认定的良种升级为审定品种；建设《六盘水市刺梨种质资源收集、采穗圃建设项目》；开展林业实用技术培训和技术服务，充分发挥林业技术服务优势，巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴，打通林业技术服务“最后一公里”。
五、大力实施林业改革创新工程
（十二）开展“三变 林下经济”示范点建设。鼓励支持林农以林地入股、林地经营流转、租赁等方式，大力发展林下种植、林下养殖、旅游休闲康养等绿色新兴产业，推动“三变 林下经济”示范点建设。
（十三）探索国有林场经营性收入分配机制试点工作。通过探索国有林场改革后体制机制情况，深入思考改革后经营性收入的变化，探索推动林场开展经营性收入的积极性，制定经营性收入分配机制，盘活国有林场森林资源。
（十四）积极探索林业碳汇。根据省、市相关要求，积极探索我市林业碳汇方法路径，积极向上汇报对接，争取森林提质增效和森林资源保护等项目，逐步提升森林质量，进一步提高森林生态系统的碳汇能力，巩固森林生态系统碳汇能力，发挥森林固碳效益。
（十五）在实施林业项目上创新突破。充分利用新国发2号文件机遇，紧紧围绕国土绿化、林业产业发展等方向谋划储备项目，创新项目申报方式，组织申报基金项目，抓实项目建设和招商引资，加强向上沟通对接，争取更多的项目资金落地落实。
六、大力实施林业队伍建设工程
（十六）严格落实全面从严治党主体责任。认真抓好党内法规实施。严格执行新形势下党内政治生活若干准则和重大事项请示报告制度，落实重大情况党内通报制度。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定，持续整治形式主义、官僚主义等问题。加强年轻干部教育管理监督，扎实推进不敢腐、不能腐、不想腐，对重点领域、关键环节、关键岗位加强监督管理，把纪律和规矩挺在前面，持续巩固风清气正的良好政治生态。
（十七）加强高素质专业化林业干部队伍建设。坚持党管干部原则，加强年轻干部梯次培养，大力选拔和使用优秀年轻干部。严格执行干部激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部担当作为。认真落实《贵州林业人才“十四五”发展规划》，通过校招、人博会等方式不断拓宽林业系统人才引进渠道。大力培养和发现人才，加大年轻干部培养选拔力度，优化林业干部队伍结构，强化干部日常监督和教育培训，为推进林业生态建设高质量发展提供坚实的政治保障和组织保障。
（十八）加强基层党组织建设。严格落实党组工作条例等党内制度法规，坚持以党支部标准化规范化建设为重点，统筹推进党的建设全面进步、全面过硬。加强党员、干部教育培训。高标准、高质量做好发展党员工作。持续开展“三会一课”、主题党日、志愿服务等活动，深入推进模范机关创建工作。
七、持续加强自身建设
（十九）不断强化政治建设。始终带头讲政治，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”上当好表率，做到对党绝对忠诚。把深刻领会“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉；树立勇担重任的工作作风，切实加强自身建设。
（二十）不断强化廉政建设。始终带头讲纪律，修身律己，反对特权，旗枳鲜明批评和纠正、处理违规违纪行为，从严从实抓好林业系统内部建设，自觉接受党和人民的监督。让忠诚、为民、务实、清廉、担当成为全市林业系统的鲜明品格。
（二十一）不断强化作风建设。始终带头讲担当，按照“改进作风、狠抓落实”的要求，以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，持续改进和转变作风。大力整治慢作为不作为乱作为，以过硬作风锻造忠诚干净担当的林家铺子，以“永远在路上”的执着、“只有进行时”的韧劲、“没有完成时”的坚毅确保各项目标任务落地落实。
附件：2022年六盘水市林业重点工作任务清单
附 件
2022年六盘水市林业重点工作任务清单
一、市委、市政府明确的重点任务清单
1.大力实施农业特色产业提质增效行动，以“两园一田”建设为引领，提升特色产业管护水平，新建刺梨“千斤园”8万亩。（市委经济工作会议、2022年市政府工作报告）
2.森林覆盖率保持62%以上。（市委经济工作会议、2022年市政府工作报告）
3.巩固提升生态建设质量。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续推进乌蒙山片区生态保护修复试点工程，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，全年完成营造林2.98万亩。（市委经济工作会议、2022年市政府工作报告）
4.严格执行林长制，采取补植补造和抚育等措施，稳步提升森林质量。（市委经济工作会议、2022年市政府工作报告）
5.加大生物多样性保护力度，推进野生动植物调查，强化自然保护地保护管理。（市委经济工作会议、2022年市政府工作报告）
6.发展林下经济利用林地面积130万亩。（2022年市政府工作报告）
7.提升中央、省委生态环境保护督察等反馈问题整改质量和整改效率。（2022年市政府工作报告）
8.改善群众健身条件，实施森林康养步道提升工程10公里（2022年市政府工作报告）
二、加快推进六盘水林业高质量发展的重点任务清单
1.力争完成国家储备林项目建设8万亩。
2.落实国有天然林管护面积6.49万亩、非国有天然商品林停伐管护面积20.47万亩。
3.计划实施木材战略储备基地改培0.2万亩、森林抚育0.5万亩。
4.抓好林业有害生物越冬代调查、松材线虫病防控、有害生物普查、植物检疫及检疫检查，做好监测预报，拟召开一次林业有害生物专题会。
5.指导全市国有林场谋划2023年项目（玉舍国有林场在生态旅游、林下经济、智慧林业开展示范建设）。
6.积极推进森林生态系统碳汇能力提升。
7.按照国家、省关于整合优化的相关安排，稳步推进自然保护地整合优化工作。
8.有序推进野生动植物调查工作，加强黑叶猴等珍稀濒危野生动植物保护，探索建设野生动物疫源疫病监测防控体系；加大破坏野生动植物违法犯罪行为的打击力度；加强野生动植物保护管理宣传教育。
9.持续开展自然保护地大排查等各类问题整改。
10.谋划已到期的各类自然保护地总体规划修编工作。
11.组织各市（特区、区）围绕自然保护地基础设施建设、湿地保护、野生动植物保护工作，结合保护管理实际，开展项目谋划工作。
12.新增发展林下经济利用林地面积10万亩，发展林下经济利用林地面积达130万亩，林下经济产值预计达32.87亿元。
13.指导好各市（特区、区）造林绿化空间上图入库工作。
14.抓好退耕还林资金兑现工作。
15.指导各市（特区、区）开展刺梨产业分类经营，
16.完善鲜果收购程序，缩短鲜果收购时间。
17.开展刺梨“千斤园”测产。
18.积极开展林木种苗执法检查、苗木质量抽查等工作。
19.完成“雪凝红”等核桃良种区域化试验，加大林业系统保护知识产权力度。
20.开展核桃高接换优和低产林改造技术示范。
21.完成《六盘水市刺梨种质资源收集、采穗圃建设项目》建设。
22.开展林业实用技术培训和技术服务。
23.推进防火阻隔系统、防火应急道路建设。完成森林草原火灾风险普查评估和区划，加强重点时段、重点部位防火工作。
24.开展“三变 林下经济”示范点4个以上。
25.开展国有林场经营性收入分配机制试点1个以上。
26.巩固提升林长制各项工作，纵深推进林长制。
27.扎实开展森林资源保护“六个严禁”行动。